U vezi sa postavljenim pitanjima dnevnog lista Blic, koja se odnose na postupanje Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki po presudama Upravnog suda broj 7 u 19888/13 i presudi broj 16 u 10831/14, Republička komisija je dala sledeće odgovore:
„U navednim odlukama, Upravni sud je odlučivao o procesnim pitanjima u postupcima zaštite prava, a konkretno, tema navedenih presuda je taksa koju podnosioci zahteva moraju da uplate prilikom podnošenja svakog zahteva za zaštitu prava. U svojim odlukama, Upravni sud je zauzeo stanovište koje je, prema stavu Republičke komisije, suprotno procesnom značaju takse za podneti zahtev za zaštitu prava u javnim nabavkama.
Naime, stav Republičke komisije je da je neophodno rigorozno insistirati na dokazima o uplati takse o podnetom zahtevu za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki jer u suprotnom bi svako zainteresovano lice moglo da podnese zahtev za zaštitu prava bez uplaćene takse ili sa falsifikovanim dokazima o tome i time bi zaustavilo postupak javne nabavke bez preuzimanja bilo kakvog rizika ili odgovornosti za takvo postupanje.
Republička komisija je povodom ovakvih stavova i različite prakse Upravnog suda u presudama tog suda, podnela ustavne žalbe Ustavnom sudu – najvišoj sudskoj instanci u Srbiji, kao jedino pravno sredstvo koje joj je na raspolaganju, od kojih je jedna ustavna žalba podneta baš povodom presude koju pominjete – 7 U 19888/13, i očekuje se donošenje odluka povodom tih žalbi. Kopiju te žalbe vam dostavljamo u prilogu.
Na navedeni stav Upravnog suda, Republička komisija je ukazala i u svom Izveštaju o radu podnetom nadležnom Odboru za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava Narodne Skupštine, za izveštajni period od 01.01.2014. – 30.06.2014. godine, detaljno obrazlažući razloge postupanja i donošenja odluka Republičke komisije (tačka 15. Izveštaja – Problemi na koje Republička komisija nailazi u svom radu, str. 294 – 301). Taj izveštaj je objavljen na internet stranici Republičke komisije i upućujemo vas da pogledate link koji vam navodimo ispod.
Link: http://kjn.rs/o-nama/izvestaji-o-radu-republicke-komisije/
Takođe, o nelogičnosti u stavovima Upravnog suda u pogledu primene odredbi Zakona o javnim nabavkama raspravljano je i na 41. sednici Odbora za finansije na kome je razmatran Izveštaj o radu Republičke komisije, i predsednik Republičke komisije je članovima tog odbora koji, inače, vrši nadzor nad radom Republičke komisije, jasno ukazao o problemu koji postoji. Upućujemo vas na link i video snimak sa te sednice, i pozivamo da obratite pažnju na deo snimka od 23:52 min.
Link: https://www.youtube.com/watch?v=js7EgcWHdN4
Na kraju, Republička komisija je Odboru za finansije podnela predlog za autentično tumačenje odredbe Zakona o javnim nabavkama koja se odnosi na dokaz o uplati takse za podneti zahtev za zaštitu prava, kako bi se otklonile sve dileme u primeni te odredbe. Taj predlog je Narodnoj skupštini podnet dana 04.11.2014. godine, i o istom do danas nije odlučeno. U prilogu vam dostavljamo kopiju i tog dokumenta.
Posebno ukazujemo da Upravni sud ima mogućnost da, u skladu sa odredbama Zakona o upravnim sporovima, sam reši upravnu stvar presudom, koja bi u svemu zamenila odluku Republičke komisije ukoliko bi ista ponovo bila napadana tužbom, a što do sada ni u jednom predmetu koji je bio osporen tužbom nije učinjeno. Ukoliko bi Upravni sud doneo odluku umesto Republičke komisije, o tome bi trebalo da obavesti nadležni Odbor za finansije, međutim, to do sada ni u jednom predmetu nije učinjeno, a sa druge strane sama Republička komisija je na to ukazala navedenom telu Narodne skupštine“.