Чланице Републичке комисије Светлана Ражић и Весна Станковић присуствовале су регионалној радионици „Паметне јавне набавке за снажно управљање: унапређење конкуренције, дигитализације и вредности за новац у оквиру Плана раста ЕУ“, одржаној у Скопљу од 20-22. октобра 2026. године, коју је организовала Регионална школа јавне управе – ReSPA у сарадњи са Центром за изврсност у финансијама – CEF и Иницијативом SIGMA/OECD.
У оквиру првог дана наведене радионице представљене су измене законодавног оквира Европске Уније у области јавних набавки, односно предлог Европске комисије од 9. септембра 2026. године у погледу јединственог правног акта о јавним уговорима и концесијама (COM(2026) 590), који ће заменити Директиве 2014/23/ЕУ, 2014/24/ЕУ и 2014/25/ЕУ, те последице истих на усклађивање са правном тековином ЕУ у оквиру Поглавља 5, земаља које су у процесу проширења ЕУ.
Такође су представљене најчешће неправилности у јавним набавкама, почев од фазе планирања и припреме поступка, те у фази евалуације понуда и доделе уговора, као и у фази извршења уговора са акцентом на неоправданост измене уговора и недовољног надзора над реализацијом уговора, у вези са чим су учесници радионице активно учествовали и у погледу датих примера из праксе представили кључне налазе, односно идентификовали најчешће неправилности, њихове основне узроке и указали на практична решења која би могла да утичу на смањење истих.
Надовезујући се на наведене теме, другог дана одржане радионице дискутовано је о контролном аспекту и индикаторима ризика са нагласком на могућностима руководилаца у спречавању и откривању неправилности у поступцима јавних набавки, те су кроз практичне примере представљени индикатори (тзв. „црвене заставице“) у различитим фазама циклуса набавки и њихова веза са основним ризицима и одговарајућим контролним механизмима – укључујући раздвајање дужности, мере за спречавање сукоба интереса и документовање одлука.
Поред наведеног, тема другог дана радионице било је управљање ризицима од корупције у јавним набавкама кроз практичне приступе решавању наведених ризика и разматрање начина да се идентификовани ризици и „црвене заставице“ преточе у одговарајуће заштитне механизме и контролне мере, уз указивање на изазове који прате њихову примену и приступе процени њихове ефикасности у пракси.
Представници Министарства финансија Републике Северне Македоније, Бироа за јавне набавке упознали су учеснике са својим националним системом „црвених заставица“, те је одржана и практична радионица на тему одговорности током целокупног циклуса јавних набавки у смислу дефинисања улоге јединица које покрећу поступак јавне набавке, службеника за јавне набавке, комисије за евалуацију понуда, као и независне интерне ревизије. Посебна пажња је посвећена раздвајању дужности, сукобу интереса приликом евалуације понуда, као и одговорности за реализацију уговора.
Предавачи на наведеној радионици су били: Marian Lemke (SIGMA/OECD), Malgorzata Stachowiak (адвокат из Пољске), Manfred van Kesteren (PFM/PIFC Expert, CEF) и Ljiljana Cvetanoska (CIPFA).